中共中央党校 - 学习时报网_从“柯桥实验”中汲取精神养分

　　“柯桥实验”是一项在全国范围有重要影响的农村教育实验。8年“柯桥实验”，在全面推进素质教育、规范教育教学管理、减轻学生课业负担、深化招生制度改革、提升教育内涵品质等方面，实施了一系列新的政策和举措，在探索“轻负高质”的教育实践中走出了一条新路子。“柯桥实验”结束已经20多年，但它依然是教育界值得传承的宝贵精神财富，对当下教育改革发展具有深刻启示。

　　1987年9月至1995年7月开展的“柯桥实验”，是改革开放40年来教育界的重大事件。“柯桥实验”秉承的教育理念和体现的教改精神，是值得传承的宝贵财富，对于新时代办好人民满意的教育带来深刻启示。

　　1987年8月，原浙江省教委决定，在时辖9个乡镇、14.2万人口的绍兴县柯桥区组建教育改革实验区，进行“基础教育与人的社会化——大面积提高农村基础教育质量的实验研究”教改实验（简称“柯桥实验”）。教改实验被列为国家教育科学“七五”“八五”规划课题，整个实验分为两轮，共持续了8年。实验以全面贯彻党和国家教育方针，克服片面追求升学率的错误倾向，积极适应、服务和促进农村经济社会发展为主题，探索社会主义新农村教育的典型经验和模式。1990年7月，第一轮实验通过了由全国教育科学规划领导小组办公室组织的研究成果鉴定；8月，第二轮实验开始，定名为“经济较发达地区农村教育模式研究”，至1995年7月结束。1996年4月，第二轮教改实验成果通过专家鉴定并获得高度评价。

　　“柯桥实验”在基础教育培养目标、课程体系、学校管理、考试评价、教学方法等方面进行了全方位改革探索。在教学内容和课程设置方面：经过“删、减、合、移、增”调整后，学生学习总量有所减轻，过重课业负担得到控制，更加符合学生的身心特点，更加符合义务教育性质任务的要求。广泛开展第二课堂活动，建设丰富多彩的校园文化，活跃学校气氛，开设了活动课、选修课、职业技术课，增强了学校生活对学生的吸引力，探索了农村教育培养农村有用人才的新路子。在考试评价和招生制度方面：实验区70多所中小学不参加县以上教育行政部门组织的统考，也不组织对所属学校的统考，把考试权下放给各任课教师。改革高中阶段招生制度，上级有关部门将普通高中、职业高中、技工学校和中专的招生名额切给实验区，实验区根据各乡镇当年初中毕业生数和对各乡镇初中办学水平的全面考核情况，再将招生名额分配给各乡镇初中，使学校摆脱了以升学为目标的桎梏，为教学改革“松绑”。在学校管理方面：实验区各学校建立家长委员会，有的学校还探索建立学校董事会制度，从而建立起学校主动为社会服务和社会参与学校管理的新机制。

　　8年“柯桥实验”，广大教育工作者的观念发生了积极变化，学生全面素质有所提高。1991年9月，柯桥教改实验区成为全省第一个无流生区。通过教改实验，初步建立了一批特色学校群，学校教育质量获得了大面积提高，一个经济较发达地区农村义务教育新模式的雏形初步形成。

　　30多年前，许多农村学校把学生的考分和升学率高低作为判断教育质量的标准，不少做法违背教育教学规律。“柯桥实验”率先向“应试教育”挑战，拉开了素质教育实验的序幕。

　　“柯桥实验”的精髓，就是要改变农村基础教育普遍存在的以升学为导向的状况，使其真正成为提高国民素质、建设社会主义新农村伟大工程的重要组成部分。

　　“柯桥实验”的历史意义在于，它比不少地区的基础教育改革先行了一步，符合中长期教改实验应有适当超前性的要求。选定柯桥区进行教改实验有一定的代表性，1987年柯桥区人均工农业产值已经突破1万元，是经济较发达地区。当时柯桥区面临或提出的问题，很有可能是21世纪初期中国农村教育的普遍性要求。实验取得成功，就有较大的推广价值。

　　“柯桥实验”的实践意义在于，为深化课程改革积累了本土经验，为推进素质教育提供了操作模式。当全国大多数地区的教育改革还处于体制改革和结构调整的时候，它已经涉足教学改革领域，从教育改革的“外围战”进入到了“深水区”。“柯桥实验”一度引领了浙江省基础教育改革特别是课程改革，引起了全国教育界的广泛关注。

　　“柯桥实验”的理论意义在于，深化了区域教育的理论体系，促进了教育研究范式的转型。基础教育带有明显的区域特性，这项区域性教改实验成果，丰富了区域教育发展理论。“柯桥实验”本身是一项基于事实和证据的教育实证研究，对于促进教育研究从经验走向科学具有方法论意义。

　　“柯桥实验”结束已经20多年，但它依然是教育界值得传承的宝贵精神财富，对当下教育改革发展具有深刻启示。

　　启示之一：破解时代课题，回应人民群众期盼。“柯桥实验”在破解基础教育为促进人的社会化服务、大面积提高农村基础教育质量方面，交出了一份合格答卷。进入新时代，教育面临的主要矛盾可以说是人民群众对于高水平教育的渴望与教育发展不均衡不充分的矛盾。我们要顺应时代潮流，发展公平而有质量的教育，特别要注重解决人民群众关心的教育热点难点问题，以更好的教育创造更美好的生活。

　　启示之二：遵循教育规律，确立先进理念。参与“柯桥实验”的教育工作者基于对教育规律的理解，确立了农村基础教育的基本功能是通过促进年轻一代的良性社会化，适应、服务、促进社会主义新农村建设的基本理念。以坚定的理想信念作支撑，实验区对当时农村教育中的“多发病”“常见病”采取了有效的改革举措。现阶段，教育工作的主题是加快推进教育现代化。教育现代化首先是教育理念现代化，我们的教育行为要以先进的理念为指引，力求各项教育教学活动更加符合教育规律，更加符合人才成长规律。

　　启示之三：不忘教育初心，保持教育情怀。“柯桥实验”是一群有教育情怀的人一起做着一件有温度的事。省、市、县教委主要负责同志，经常到实验区进行细致的工作指导，省教科所的专家直接参加实验区的教育改革。实验学校的校长和教师们自觉主动参与实验，伴随着实验的进行他们自身也不断成长进步。“柯桥实验”告诉我们，教育情怀是创造教育业绩的重要动力。

　　启示之四：加强实证研究，繁荣教育科学。当前教育正处在迈向高水平现代化的关键阶段，面临不少问题，解决问题离不开实践，更离不开实证研究。必须坚持理论联系实际，重视和加强教育实证研究，推动区域教育的科学发展。